3月11日，市政府召2019年上海市卫生健康工作会议，会议提出，要牢固树立“大卫生、大健康”理念，推进中医药参与康复护理、健康管理、养老服务融合发展。

会议要求，要提高站位，从服务国家战略和全市发展大局的高度谋划卫生健康工作，加快建设健康上海，全方位、全生命周期维护和保障市民健康。要坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持新发展理念，牢固树立“大卫生、大健康”理念，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。确保人人享有基本医疗服务、基本医疗保障和公共卫生服务，增强全民健康的公平性和普惠性，不断增强群众的获得感和幸福感。要抓住自贸区增设新片区、上交所设立科创板并试点注册制以及“健康50条”等政策红利，推进卫生健康制度创新，探索试点更为开放的政策举措，制定出台支持生物医药产业高质量发展行动计划，大力发展现代医药、医疗器械、健康信息服务、健康养老、养生休闲、体育健身等产业，形成与上海城市

发展能级相适应的健康产业体系。要瞄准国际医学发展最高标准，着力打造一批具有国际影响力和上海标识度的医疗服务品牌，带动全市医疗服务提高质量水平、提升服务能级。

会议指出，本市要努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。要支持社会办医，发展健康产业，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。2019 年要围绕优化医疗服务体系、深化“三医联动”改革、聚焦民生和产业发展，抓好8项重点工作：进一步增强基层服务能力，不断提升群众获得感和满意度；进一步优化分级诊疗制度，努力破解群众看病就医困难；进一步深化公立医院改革，构建现代医院管理制度；进一步完善药品价格形成机制，确保阳光公开；进一步深化医保支付方式改革，提高医保基金安全和使用效率；进一步完善公共卫生防控体系，守牢安全底线、优化公共服务；进一步深化医养结合，完善老龄健康服务和长护险试点工作；进一步优化营商环境，促进健康服务业加快发展。

会议提出，要大力推动长三角卫生健康一体化发展，完善一体化发展体制机制，牵头建立省际卫生健康协作平台，形成定期会商协商机制。探索一体化发展机制，支持本市优势专科牵头建立长三角专科医联体，探索诊断标准化、治疗一体化、质控同质化。推进应急救援合作，深化公共卫生联防联控机制，推进示范区卫生健康工作。促进中医药事业发展，推进中医药参与康复护理、健康管理、养老服务融合发展。抓好中医人才队伍建设，培养一批名医大师和青年后起之秀。加快传承创新基地建设，建好国家和市级中医诊疗中心，推进中医综合治疗和多学科联合诊疗服务。推进海派中医传承创新，发挥上海中医药国际化人才、标准化建设、服务贸易优势，提高中医药国际化水平，让海派中医走向世界。

据悉，2018年，在市委、市政府领导下，上海卫生健康工作保持稳中有进的良好态势，各项工作取得了显著成效。本市居民主要健康指标达到世界发达国家领先水平，户籍人口期望寿命83.63 岁（其中男性81.25岁，女性86.08 岁），孕产妇死亡率1.15/10万，婴儿死亡率3.52‰，三大健康指标均创历史新高。120急救反应速度大幅提升，平均反应时间13.8分钟。医疗服务总体规模位居全国各大城市第一位，服务效率不断提高，全市364家医院门急诊总量2.6亿余人次。家庭医生“1+1+1”组合签约超过666万人，重点人群覆盖率60.5%，提前完成国家任务，签约服务的内涵和质量不断提升，市民对社区卫生服务中心的满意度连续三年居“沪上十大行业服务质量评测”首位。圆满完成首届中国进口博览会等重大活动医疗保障任务，体现卫生健康服务综合保障水平。出台实施“健康服务业50条”，实施健康事业、健康产业双轮驱动战略，一批重大项目和重大改革举措逐步落地。医学科研和学科建设取得丰硕成果，10项科研成果获得2018年度国家科技奖，占全市获奖总数的50%，占全国所有医学类奖项总数的38.5%。深化公立医院改革，有6家医院纳入国家现代医院管理制度试点。

（上海中医药报 吴庆晏 综合报道）